La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha llevado a cabo un exhaustivo proceso de consulta y participación en la elaboración de sus nuevas circulares, creando un marco regulatorio más claro y eficiente en el sector energético. Este proceso ha incluido siete consultas públicas previas y cinco trámites de audiencia pública, junto con numerosas reuniones que han involucrado a empresas, consumidores y otros agentes del sector. Además, se han solicitado en cinco ocasiones las opiniones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, así como los dictámenes del Consejo de Estado, cuyas observaciones han sido cuidadosamente consideradas. Las circulares han sido objeto de 69 debates en el Consejo de la CNMC antes de su aprobación.
Circular de tasa de retribución financiera (TRF)
Entre las circulares aprobadas se encuentra la que modifica la metodología de la tasa de retribución financiera de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica, así como de regasificación, transporte y distribución de gas natural. Esta modificación incrementa la tasa de estas actividades en 100 puntos básicos respecto al periodo anterior, estableciendo un valor del 6,58 % para el periodo regulatorio 2026-2031. Este ajuste no solo aporta certidumbre regulatoria, sino que también facilita la planificación de inversiones y reduce la volatilidad en el sector. Esta tasa se aplicará durante los próximos seis años, uno de los periodos más prolongados dentro de los países de la Unión Europea.
En este expediente se incorporarán los votos particulares de dos miembros del Consejo.
Circular de metodología de distribución eléctrica
Otra de las circulares aprobadas establece la metodología para calcular la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica. Esta metodología incorpora mejoras destinadas a lograr mayor eficiencia en las redes, optimizando la calidad del servicio, reduciendo las pérdidas y fomentando la electrificación de la economía.
La circular se alinea con los límites de inversión del Gobierno, retribuyendo todas las inversiones hasta el 0,13 % del PIB, utilizando valores auditados. También se ha reformulado el mecanismo de sostenibilidad, restringiéndolo a inversiones que respondan a la demanda establecida en el Proyecto de Real Decreto que regula los planes de inversión de las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, actualmente en tramitación. Se ha buscado un equilibrio entre fomentar la inversión en redes eléctricas, maximizar su uso, y garantizar la sostenibilidad económica de los peajes para los consumidores en un contexto de descarbonización.
Este expediente incluirá los votos particulares de tres miembros del Consejo.
Circular de metodología de transporte eléctrico
Finalmente, el 16 de diciembre se aprobó la circular que modifica la Circular 5/2019, estableciendo la metodología de retribución del transporte eléctrico. Esta circular fija los valores unitarios de inversión y de operación y mantenimiento que se utilizarán para el cálculo de la retribución del transporte eléctrico.
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